农业转型:农业工人或农场主?
豆友1917413182021/09/17 04:51:30
农业转型的根本问题是提高农民的经济收入问题,由此设想了两个可能会发生的改革途径。权当头脑风暴,搏诸位一笑。
两个途径的前提都是先将一部分农民疏解进入城市成为市民。
农业工人途径:进一步增加农地经营权流转和集中程度,并鼓励进一步向设立的巨型区域性农业公司集中,由其进行进一步集约经营。特别的,在启动阶段平整土地、购置器械、人员训练、化肥种子的成本可供应专门无息贷款。而对少数零碎偏远的农地,应该实行退耕废弃。对于留存的原有部分农民,应该招聘他们作为农业公司雇员,其报酬基本结构按照工资+所有权分红进行。以便利条件的农村为中心,进行集村并屯式修建农业工人小区,按照原有农村自留地住房为标准予以农业工人补偿购房款。同时对偏、怪、难、缺等地农村聚居区废弃。
农场主途径:同样进一步增加农地经营权流转和集中程度,向少数的大中农场主集中。设立或恢复全国性的农业生产指导机构,使其制定农产品指导价格和发布区域性生产指导。从法律上规定,大中农场主必须参与农业生产指导机构,与此相对,大中农场主的农作物则由农业生产指导机构负责收购和运输。同样鼓励零碎偏远的农地退耕并补偿。但是不进行集村并屯,而是作为替代,投入公共建设资金治理农村社区环境。