关于军费统计

为什么所有国家统计军费时都默认使用“军费占gdp比例”而不是“军费占财政支出比例”？作为纯粹的财政支出项目，前者在统计学上明显不合理…

难道是为了公众观感，给大家一种“军费很低”的错觉？这种统计法是从哪国起源的…